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Le détail du budget 2005
Les conseillers généraux ont voté une enveloppe d'investissement de 366 millions d'euros, supérieure de 16 millions d'euros à la cible fixée lors du débat du 7 juillet 2004 - dont plus de 122 millions d'euros pour les investissements scolaires, 76 millions d'euros pour les transports en commun et la voirie, 75 millions d'euros pour le logement, le patrimoine et la politique de la ville, 70 millions d'euros pour l'assainissement et près de 40 millions d'euros pour l'environnement et les espaces verts. Retrouvez ci-dessous les crédits votés par secteur d'intervention.
Famille - petite enfance
Le budget global atteint 40,46 millions d'euros, dont 32,98 millions d'euros pour l'accueil de la petite enfance et 7,5 millions d'euros pour la protection maternelle et infantile. La baisse observée de 7,467 millions d'euros s'explique notamment par le report de crédits pour des
opérations inscrites au budget prévisionnel 2004, non réalisées et par la municipalisation progressive des crèches engagée depuis.
Cohésion sociale et solidarité - handicap
Personnes âgées : le budget global atteint 119,845 millions d'euros. Il permet notamment le financement de l'aide personnalisée à l'autonomie (51,23 millions d'euros) pour 12 110 bénéficiaires, les derniers travaux du plan Turquoise et l'extension de la
carte Améthyste aux veuves des anciens combattants.
L'achèvement du plan d'équipement (refroidissement d'une salle) de toutes les maisons de retraite et d'accueil de personnes âgées dépendantes en 2004 explique la diminution du budget alloué à cette opération par le département : - 4,7 %.
Personnes handicapées : le budget de 93 millions d'euros est en hausse de 8 % afin de favoriser l'accueil en famille et l'hébergement en accueil de nuit. Le conseil général préparera, dans les prochaines semaines, la mise en oeuvre des dispositions prévues par la loi sur le handicap afin, notamment, de créer la Maison du handicap dès le 1er janvier 2006.
L'action sociale (18,16 millions d'euros) permet notamment le financement d'actions sociales de proximité, du fonds solidarité logement et du plan de lutte contre la violence envers les femmes.
Les financements des actions de santé (11,79 millions d'euros) progressent de 33 %.
L'aide sociale à l'enfance et la prévention (154,34 millions d'euros) augmentent de 5 %. Il faut noter :
- la hausse de 65 % des crédits affectés au fonds d'insertion des jeunes (4,18 millions d'euros) qui permet de financer des actions d'insertion pour les jeunes en difficulté ;
- la progression des crédits pour l'hébergement de l'aide sociale à l'enfance que ce soit l'accueil en famille, les maisons d'enfants à caractère social (55 millions d'euros, + 16,4 %) ou les foyers départementaux (+ 7,8 %).
Les dépenses du revenu minimum d'insertion (127,55 millions d'euros) progressent de 7 %. 21 629 allocataires étaient concernés fin 2004. Le financement du nouveau plan d'insertion représente 1,3 million d'euros. Le cas échéant, des crédits complémentaires
seront inscrits au budget supplémentaire.
Affaires économiques, développement international et formation professionnelle
Les crédits augmentent de 2,5 % pour atteindre 18,129 millions d'euros.
Les dépenses de formation professionnelle sont stables (7,4 millions d'euros). Elles intègrent l'augmentation des places de stages qualifiants pour les titulaires du RMI.
Les crédits affectés à l'action internationale progressent de 4 % (6,6 millions d'euros) pour faire face au développement du volontariat international en entreprise (25 nouveaux projets pour 2005).
Les crédits consacrés aux affaires économiques (1,758 million d'euros, - 1,2 %).
Voirie, transport et circulation
Le budget global progresse de 5,5 % pour atteindre 141,703 millions d'euros.
Le budget consacré aux transports en commun progresse de 17,5 % (85,344 millions d'euros) et permet notamment de financer les
chantiers prioritaires.
Le budget consacré à la voirie baisse de 8,5 % (56,358 millions d'euros) en raison principalement de l'achèvement de la première
phase du réseau SITER et de l'ajustement des crédits pour tenir compte de la réalité de l'avancement des projets. Il permet par le lancement de la déclaration d'utilité publique en 2005 d'engager l'achèvement de l'aménagement de la RD 7 (voies sur berge, rive gauche) prévu avant fin 2010.
Habitat, logement, patrimoine (non scolaire) et politique de la ville
Le budget « habitat-logement » progresse de 9 % (43,68 millions d'euros) dont 40,54 millions d'euros pour l'investissement dans le logement social. Tous les crédits sont en progression.
Le budget patrimoine (non scolaire) consacré notamment aux bâtiments administratifs du conseil général et à son équipement informatique augmente de 3,5 % (54 millions d'euros).
Le budget consacré à la politique de la ville atteint 22,44 millions d'euros (+ 7 %). Il intègre notamment les crédits consacrés à Pacte 92 (18,4 millions d'euros) afin de poursuivre la politique de réduction des inégalités urbaines au sein du département.
Urbanisme, assainissement, voies navigables
Le budget annexe d'assainissement progresse de 3 % (92 millions d'euros), et le budget général de plus de 11 % (11,83 millions d'euros) ; l'enjeu du schéma départemental d'assainissement est notamment de réduire les risques d'inondation liés aux orages.
Le budget d'urbanisme (2,8 millions d'euros) baisse de 39 %. En 2004, il incluait les crédits d'étude pour l'insertion du tramway dans l'espace urbain qui est achevée.
Environnement et qualité de vie, circulations douces
Les crédits consacrés à la qualité de vie atteignent 16,35 millions d'euros (+ 11 %) permettant notamment l'aménagement des berges
de Seine (6,21 millions d'euros).
Les crédits consacrés aux espaces verts (42,6 millions d'euros).
Affaires scolaires, enseignement et constructions scolaires
Globalement les crédits progressent de 17 % :
- budget consacré aux collèges : 129,5 millions d'euros (+ 28 %) ;
- budget consacré aux cités scolaires : 19 millions d'euros (+ 74 %).
S'agissant des collèges, il faut noter que les projets d'actions éducatives augmentent de plus d'un tiers. Les investissements atteignent 122 millions d'euros (11 nouveaux projets, 26 projets en cours), permettant une progression des investissements de 40 % pour les collèges
et de 130 % pour les cités scolaires.
Enseignement supérieur
Le budget global progresse de 9 %.
À périmètre constant, la subvention au pôle Léonard de Vinci baisse de 4 % (15,07 millions d'euros) conformément aux engagements pris lors du débat thématique. Compte tenu du transfert de gestion de certaines dépenses auparavant assumées par le département, cette
subvention s'établira à 17,39 millions d'euros.
Le département consacre plus de 6,6 millions d'euros à l'université Paris X (subvention de fonctionnement, investissement et bourses). Par ailleurs, les travaux de l'UFR STAPS (formation aux métiers du sport), financés par le conseil général, au titre des investissements, à hauteur de 16 millions d'euros, seront engagés en 2005.
S'agissant des bourses aux étudiants et aux lycéens, il sera proposé pour la prochaine rentrée un nouveau système d'aide financière en fonction des projets présentés par les jeunes du département.
Enfin, une somme d'un million d'euros est prévue pour l'investissement dans l'IUT de Gennevilliers.
Culture, animations culturelles, tourisme
17,41 millions d'euros, malgré une baisse d'environ 3 % par rapport à 2004, permettront de poursuivre durant l'année 2005 les opérations engagées dans les domaines de la musique et de la danse (4,93 millions d'euros), du théâtre, du cinéma et du livre (5,54 millions d'euros) ainsi que des musées (2,14 millions d'euros).
L'année 2005 sera consacrée à l'évaluation des actions engagées afin de définir une nouvelle politique proprement départementale qui permette de mettre en valeur les atouts culturels du département et d'en faciliter l'accès au plus grand nombre de nos concitoyens. Il sera
notamment étudié la possibilité de créer une nouvelle salle de spectacle départementale.
Le budget consacré au tourisme recule dans les mêmes proportions. La subvention au Comité départemental du tourisme (1,082 million d'euros) doit permettre de poursuivre la politique de promotion du territoire des Hauts-de-Seine engagée.
Sports et jeunesse
Le budget consacré aux sports est de 20 millions d'euros. Le conseil général poursuit sa politique de promotion du sport auprès du plus grand nombre de nos concitoyens qui permet aujourd'hui de le classer parmi les premiers en France (396 000 licenciés).
La non-reconduction d'opérations exceptionnelles (Tour de France, patinoire de La Défense...) explique la réduction des crédits dans le secteur des sports (- 20 %).
4,4 millions d'euros sont consacrés à des opérations socio-éducatives telles que les trophées "Aventure collèges" ou "Parcs en sports" qui rassemblent plus de 300 000 jeunes.
Anciens combattants
Les crédits d'aide aux anciens combattants (193 156 euros) couvrent notamment le soutien aux associations départementales et aux manifestations commémoratives.
Sécurité et prévention
Le budget augmente de 15 % pour atteindre 38,6 millions d'euros. Il permet notamment le financement de la reconstruction de 4 commissariats (sur les 8 projets engagés), ainsi que l'aide à l'équipement de la police nationale (70 000 euros) et des polices municipales (330 000 euros)
De même, les crédits comprennent l'audit de sécurité des collèges qui sera engagé dès 2005.
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