Lors de la séance publique du 23 octobre 2009, les conseillers généraux ont également approuvé le projet de décret sur la fusion de l’Epad et de l’Epasa, l’établissement public pour l’aménagement de Seine-Arche à Nanterre. Début 2009 déjà, les deux établissements avaient été placés sous la conduite d'un même directeur général, Philippe Chaix.
La fusion, qui devrait être effective au 1^er janvier 2010, donnera naissance à un seul établissement d'État dénommé Epadsa, établissement public d’aménagement de la Défense Seine-Arche. Le décret prévoit qu'il soit administré par un conseil d'adminstration de quinze membres :
- six d’entre eux représentant l’État,
- deux le département, un la région,
- un la commune de Puteaux, un celle de Courbevoie, un celle de la Garenne-Colombes, deux la commune de Nanterre,
- plus une personne qualifiée désignée par le Premier ministre.

Jean Sarkozy a cependant proposé l'élargissement du conseil d'administration de l'Epadsa à la ville de Paris et à la chambre de commerce, ainsi qu'un débat avec les maires des communes concernées. "Le décret est perfectible mais le principe d'accroissement du périmètre est essentiel. Le vecteur de croissance de la Défense est au-delà des nos intérêts locaux", a, à son tour, rappelé Patrick Devedjian.